新移民法草案引发朝野口水战

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文章来源：欧洲时报网　作者：  发布日期：2012-08-06
【欧洲时报网8月6日依洛编译】近日，法国新政府提出的多项草案引发一片争议，这其中，内政部长马尼埃尔·瓦尔斯（Manuel Valls）的移民草案遭到了人民运动联盟议员的连环攻击。入籍条件、避难法、临时居留和长期居留等问题成为此次争论的焦点。

放宽入籍条件首遭炮轰

据《回声报》6日报道，7月25日，瓦尔斯在参议院法律委员会上宣布，将修正前任内政部长克洛德·盖昂（Claude Guéant）制定推行的入籍标准。这一决定一经公布，立即激起人民运动联盟的强烈抗议，盖昂、前司法部长哈齐达·达蒂（Rachida Dati）等多名人民运动联盟议员纷纷提出反对意见。

根据去年6月通过的法律，凡是希望获得法国籍的外国人，必须证明其掌握法语的水平相当于中学三年级，对法国文化和历史有基本的了解，并签署《公民权力及义务》协议。瓦尔斯认为，目前，取得国籍要经历一场歧视性障碍赛跑，比如，去年7月生效的知识考核（多项选择题）就是一大难关。8月1日，瓦尔斯宣布将推出面试考核以取代知识考核，并于今年秋季和2013年上半年提出两项法律草案，明确无证者身份合法化的标准，中止将帮助外国人非法居留入罪，设立一种多年期居留证。

避难申请应缩短至3个月

人民运动联盟议员认为避难申请过程拖拉现象严重，该党议员指责政府没有向难民保护局提供足够的经费，以促使其缩短为期1年的审查程序。人民运动联盟表示，政府应将审查程序缩短为3个月，以处理越来越多的避难申请。去年，申请避难者达6万人，但只有1万人得到满意答复。
临时居留存两大问题

人民运动联盟认为，在临时居留方面，新政府的移民草案存在两大问题：第一，取消了无证外国人30欧元医疗准入费。当初之所以设立准入费是为减少舞弊行为，控制激增的国家医疗补助预算（2011年预算达6亿欧元，而2002年仅为3.4亿欧元）。该党派议员埃里克·西奥蒂（Eric Ciotti）称，临时居留者享有的权力比长期居留者少很多；第二，新政府在驱逐出境方面态度不坚定，自今年5月起，被驱逐出境的人数下降了一半。瓦尔斯称，这是由于最高法院裁定，仅以非法居留理由拘留（24小时，可延长一次）无证外国人属于非法行为。瓦尔斯将于10月底递交新草案，提出允许对无证者行政置留12小时，以取代拘留措施。

盖昂通函为求学者提供居留名义

人民运动联盟反对新政府废除盖昂通函。西奥蒂称，盖昂通函是为希望在法继续深造的留学生提供一个居留名义。

去年，法国入籍人数仅有6万人，相较于2010年，下降了30%。

(编辑：五月)