“水晶行动（Actiunea Cristal)在进行

白云

作者：大西洋物流中心王正平

国家税务局开始“水晶行动”，力求彻底清查，清澈到底

ANAF a declansat Operațiunea CRISTAL
 19.10.2015 10:39/2015年10月19日网上通讯

10月19日国家税务局反偷漏税部门，在罗马尼亚境内的所有大型批发市场，正式开始启动针对私人商业公司的、大规模的税务检查的第一阶段行动，并将形成常态化的监察机制。

从10月19号开始，直至圣诞节前（12月25日），国家税务局反偷漏税部门将通过税务检查活动，同时根据税务检查活动中得到的文件进行分析，层层追踪，查到可能有偷漏税问题的公司及公司负责人。税务检查人员，将在全国范围内，在主要的批发市场，认真仔细地调查所有商业公司的非正常经营活动、包括所涉及到的商品的实际流通程序。
国家税务局反偷漏税部门派出的现场检查工作人员，由“水晶行动”领导小组统一组织，每日都安排有流动税务检查组，同时还要保障全天候追踪货物的进（仓库及商店）、出（仓库及商店）的情况，包括安排好各检查组替换人员的正常交接班。
需要强调的是，对于已查出问题的嫌疑人，将翻出所有相关的历史记录进行仔细检查，从头开始查，一直查到最近的商业活动。“水晶行动”，力求彻底清查，清澈到底！
已经开始对60余家批发市场进行检查，到10月19日（当时的发稿日）上午9点30分，有近600名国家税务局反偷漏税检查人员到达下述批发市场的现场进行检查。这些市场包括：1. West Market (Oradea)
2. Agrotransilvania Dezmir (Cluj) 3. Romalion (Bacău) 4. Pasărea Phoenix (Iași) 5. Galgros
(Galați) 6. Tug (Brăila)
7. Euro 2 (Timișoara) 8. Piața de Gros (Timișoara) 9. Marlorex ( Craiova ) ;10. Frigorifer
( Craiova ) ; 11.Gama Center (Ploiești) ; 
12. Pavcom (Târgoviște); 13. Expomarket
Doraly (Afumați Ilfov) ; 14. Smart Expo Flora (București) ; 15. Brintex
(Brașov) 。其中包括位于ILFOV的Doraly市场。
为使“水晶行动”效果明显，有关部门已经做了近半年的准备工作。国家税务局反偷漏税部门的检查人员基于近半年来的调查工作，拟通过专项“水晶行动”达到以下效果：
1. 
形成长期监察机制，并为国内所有大型批发市场制定出方便于税务检查的信息登记卡；
2. 
检查人员在后期的检查工作中，脱去制服，改着便装，长期潜入各批发市场收集信息，以便有针对性地对商家进行专项税务检查；
3. 
对于那些旨在利用批发市场进行违法经营、涉嫌偷漏税的公司，将作出专项税务风险分析，通过法律手段，将违规公司从批发市场清理出去。
国家税务局负责人说：“特别强调一下，我们开展的“水晶行动”，将于2016年元旦以后重新开始第二轮的检查。我们将根据2015年12月25日结束的第一阶段税务检查的结果，拿出有价值的报告，认真分析，以便使今后的税务检查行动成效更大”。
在批发市场进行的打击偷漏税行为的行动战略，是为了清除长期在批发市场进行偷漏税经营的商业公司，并将通过层层追踪、道道检查增值税抵扣的实际情况，完全打消有逃避增值税的商业公司或操控商业公司的人胆敢违法经营的念头。 何时结束“水晶行动”呢？税务局局长Gelu Ștefan Diaconu回答说：“我认为，“水晶行动”结束的时候，真正能在批发市场开展商业活动的人，只剩下那些真正诚实纳税的批发商。而那些妄想重新组建影子公司，重新申请新公司增值税税号的人，他们必须知道，“水晶行动”不是短时间的单独行动，而是彻底清除批发市场领域内的偷漏税行为的第一步。税务局的检查人员，将不断地开展检查工作，直到形成这样一个局面。即使客人购买一个小小的螺丝钉，也必须无条件拿到售货收据”。 所有这些行动，还将同海关进口货物申报，进口货物转运至仓库或批发市场的进口环节的检查工作相配合。
同时，对欧盟内国家间的贸易及转运，将由一个专门成立的部门进行专项检查。除了内阁政府拨专款支持并建立的1000个盘查点外，还将再增加200个盘查点。
在税务检查工作中，检查人员将得到武警部队的特别行动组的大力支持。
“水晶行动”在继续
周一（10月26日）一大早，7点30分，税务局“水晶行动”检查人员，分成60个组，对布加勒斯特红龙批发市场进行税务检查。
根据官方通讯社AGERPRES发布的消息，税务局共出动了120人，组成60个检查小组。
通讯中说，为准备此次检查，税务局已预先侦察了该市场的商品进出情况，并且已经预先调查了批发市场内可能进行涉嫌偷漏税行为的商业公司的情况。
国家税务局宣称，“水晶行动”的第一阶段，将涉及罗马尼亚境内的60个批发市场，预计于12月25日前结束第一阶段的检查工作。根据第一阶段的检查工作所得出的报告，2016年元旦后，将启动第二阶段的检查工作。 关于2016年1月1日的税率
2016年元旦开始，增值税将从现在的24%降到20%，而从2017年元旦开始，将恢复到19%。
从2017年元旦开始，将公司红利税从现在的16%降到5%。如果议会能顺利通过的话，内阁政府希望从2016年元旦就开始，将红利税从现在的16%降到5%。
公司的社会开销（节日礼金、员工购物补助卡）将从现在的2%的限额，提高到5%的限额。
对于无法销售的已过期或变质的商品，可以抵扣增值税，但必须提供商品实际销毁的证明。
总而言之，从明年元旦开始，税务政策最大的变化：从2016年元旦开始，增值税降到20%。




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