签证

荷兰生活

以签证来看，荷兰把外国人划分为两类：一类是可以自由出入的外国人，他们可以随意来荷兰观光或商务旅行；另一类是需要办理荷兰签证的外国人，他们来荷兰前必须先在荷兰大使馆申请签证。那么这种划分是依照什么来做的呢，简单地说，需要办签证的人来自“穷国”，不需要办签证的人来自“富国”，实质上这种划分并不符合逻辑，也不严谨。
这里需要说明的是，我们现在所讨论的不是居留或移民问题，而是签证问题。签证有效期很短，旅游、探亲或商旅签证的持有者最多可以在荷兰逗留3个月。
很显然，荷兰的签证制度是为了限制某些国家的国民入境，之所以这样做，当中也是有其原因的。
中国对外国人虽然也同样设有签证制度，但据我所知，中国并不像荷兰，将来访者的国家进行类别划分。如果我想去中国，我就先去海牙的中国签证中心办理签证，在那里我填写一个签证申请表并附上照片，及递交所需证明材料，正常4个工作日就可以获得签证。如果时间紧，或不想等太久，我还可以办理加急，付了加急费后，只要一个工作日就可以获得签证！
2012年，中国游客在海外的旅游消费总额高达370亿欧元，但可惜这当中荷兰所占的份额很少。依我来看，现在是时间了，应该重新审核荷兰对中国商人和游客所实行的签证制度。时代在变，现在是2013年了，还把中国归类于必须申请签证的“穷国”，显然是不合时宜了。当今，中国是全球最重要的经济实体，在欧洲，很难找到可以和上海、北京、广州相媲美的大城市。拿一些亚洲国家举例来说，马来西亚、新加坡或日本的国民只需买张机票就可以随意前往荷兰，他们根本不需要跟荷兰使馆、也更不需要跟荷兰移民局打交道；而上海的市民则先要通过复杂的手续申请签证、且最终能否获批还不一定。 荷兰政府对签证申请者设置了很多门槛，而且原则上也不信任他们。
我们今天所要探讨的，就是荷兰政府的签证程序。我前面描述了在荷兰的中国签证中心办理中国签证的程序，如果在北京的荷兰大使馆或在上海和广州的荷兰领事馆办理签证也同样简单的话，那么我也就无需在这里多费笔墨了。
很可惜的是，荷兰的签证程序太复杂了。首先，申请者先要在网上预约，网上预约的时间段是有限的，这就限制了荷兰签证的办理数量。此后，申请者还必须提供书面证明，证明他们在到访荷兰之后会如期返回中国。办理过荷兰签证的人都知道，这些证明指的是诸如雇主声明、房产证明等等。
笔者认为，这样对待中国的签证申请者已经完全不合时宜了。中国是当今世界经济的核心，拥有繁荣的商业和活跃在国际市场上的各类企业，中国游客一年有370亿欧元的海外消费能力，在审视荷兰对华的签证制度时，这些因素都应该考虑在内。

按照外交上平等互惠的原则和中荷两国关系的现状，两国办理签证的难易程度应该是对等的，办理荷兰签证不应该比办理中国签证复杂很多。我相信，如果能够迈出这一步，那么中荷两国间的关系会大大受益。
难道真的有人会惧怕大陆华人，认为他们与香港和台湾华人不同，一旦放宽政策，他们会大量涌入荷兰并滞留不归。我想不必因为这样的后顾之忧而不敢调整对中国的签证政策，我可以列举很多享有荷兰免签政策的国家，其国民并没有源源不断地涌入并滞留荷兰。
受申根协议的限制，荷兰不能自行决定将中国归入免签国，只有欧洲委员会才有权做这样的决定。但是我相信，对于简化签证手续，我们并不需要征得欧盟的同意，荷兰自己就可以迈出这一步。

来源：华侨新天地