欧盟确认希腊已经达成2013年预算目标

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    北京时间4月24日凌晨消息，欧盟统计局周三公布数据显示，希腊已经达成了其2013年的各项预算目标，确认了该国公共财政状况这一颇为戏剧化的逆转，扫清了该国的欧盟伙伴在未来几个月给出新一轮债务削减措施的障碍。


   根据欧盟统计局的数据，希腊在2013年达成了债务相关付款之前的主预算盈余状态，有15亿欧元（20.8亿美元）的盈余。这相比预期要早一年，其规模也超过了希腊的国际债权人在所设定的目标。根据它们的要求，希腊应该在2013年实现主预算平衡状态。
　　
　　欧盟委员会发言人西蒙-奥康纳（Simon O'Connor）在周三的新闻发布会上说，数据“显示了希腊2010年以来修复其公共财政努力所取得的出色进展”。
　　
　　 2013年的主预算盈余是希腊十年以来的首次预算盈余，欧盟统计局数据在周三对这一发展的确认，也正好是希腊获得第一轮国际援助以修补其预算问题并对经济进行整顿努力开始的四年之际。从那个时候开始，希腊一直努力完成其预算目标，但是一再错失由欧盟，欧洲央行和国际货币基金组织这所谓三驾马车设定的目标。但是在深度的开支削减和大规模的增税一度将该国经济推向一次严重衰退之后，希腊的公共财政终于出现了好转。
　　
　　本月早些时候，希腊在四年之后首次重返国际资本市场融资，以一次小规模的五年期国债发售对投资者情绪进行了测试——本次拍卖获得了强劲的市场需求。
　　
　　希腊财政部副部长克瑞斯托斯-斯泰考纳斯（Christos Staikouras）表示，“在希腊向援助机制求援之后四年，这个国家和它的经济明显有了更好的立足点。今天，希腊已经绰绰有余地完成了自己的财政目标。”
　　
　　根据欧盟统计局的数据，在计入用于为该国四家具有系统重要性的大银行进行资本补充以及其他用途的大规模欧元区贷款之后，希腊在2013年有231亿欧元的预算赤字，相当于其国内生产总值的12.7%。如果剥离这部分贷款，以及其他的债务偿付义务，并使用标准的欧盟会计规则计算，希腊中央政府在2013年实现了34亿欧元的预算盈余。如果考虑其他欧洲国家央行所进行的一次性付款，这个主预算盈余的规模也有15亿欧元。
　　
　　这一预算盈余数据将为希腊的欧元区伙伴国讨论为该国提供其他的债务纾解措施扫清障碍——这一讨论最早会在5月初开始，届时欧元区财政部长将按计划召开他们的下一轮会议。
　　
　　根据希腊在2011年晚些时候获得的最近一轮援助项目的条款，欧元区国家承诺，一旦其达成主预算盈余，将为该国提供进一步的债务削减措施。不过围绕具体实施方案的谈判可能还需要数月时间才能完成。
　　
　　西蒙-奥康纳强调，“这可能在夏季开始，可能一直延续到秋季，但是我目前无法给出准确的进度。”
　　
　　欧盟统计局的声明指出，希腊2013年的债务负担相当于其国内生产总值的175.1%，是欧元区国家中最高的。根据2011年的援助方案，这个债务的国内生产总值占比应该在2020年的时候降低到124%。欧元区国家承诺，考虑“给出进一步的措施和援助”帮助这个比例在2022年的时候降低到110%，主要手段可能包括延长贷款偿付时间，以及进一步降低这些贷款所需支付的利息。
　　
　　除了即将进行的债务问题谈判之外，希腊预料之外的主预算盈余状态也将有助于萨玛纳斯总理领导的联合政府巩固其地位，他们正急于向选民显示，该国正在摆脱危机而无需另一轮援助。将在5月18日和25日分别进行的希腊本地和欧盟选举，被视作对政府表现的一次事实上的公投——这也是希腊政府在近两年前上台以来的首次选举测试，不过应该不会直接影响到执政政府在议会中的微弱多数地位。
　　
　　欧亚集团的政治风险顾问马吉塔哈-纳哈曼（Mujtaba Rahman）认为，“希腊主预算盈余状态获得确认，加上近期成功的重返资本市场，将会强化萨玛纳斯总理所言，那就是希腊没有必要申请第三轮援助。”