南京政府为引进海归人才再次“筑巢”

第三届“中国留学人员南京国际交流与合作大会”昨日在宁举行。3000多位海内外高层次人才参加了此次“人才大集”。南京市借机公布了一系列人才引进政策，而像如何避免海外人才回国创业的后顾之忧、提高本地国有企业吸引力等热点问题也各自找到对应答案。

　　A　市长公布一揽子引才政策

　　在昨日的交流大会开幕式上，南京市市长季建业公布了南京引进海内外高层次人才的一系列政策。

　　据季建业介绍，南京迄今已经吸引了1.5万名海内外高层次人才投资创业，今年更是有1000余名海归来宁创业。为了让海内外高层次人才安心发展，南京计划建一万套人才公寓，将规划四个大型片区来建人才公寓和城市中低收入者用的保障房。今年南京还将建设500套商品房，为特别优秀的海外人才解决住房问题。

　　未来3年，南京将全面实施“紫金人才计划”，着力构建政策优势突出、服务环境一流、创业氛围浓厚、与产业发展相契合的人才集聚高地。3年投入30亿元，专门用于引进高层次人才、建设人才创新平台及扶持人才重点创新创业项目。季建业还透露，南京正在制定科技成果转化条例，本月就将递交人大常委会讨论审议，南京也将成为国内首个为科技成果转化立法的城市，该条例将进一步保护科技成果专利拥有者的合法权益，让科技交易有法可依。

　　对于南京出台的一系列引才政策，众多海外留学人才表示欢迎。来自美国IBM公司的林先生表示，南京的生活成本要大大低于北京、上海、深圳等城市，城市生活的舒适度正在成为南京吸引海归来此创业的一大“磁石”。

　　B　年薪待遇国企不敌民企

　　在此次留交会上，人才招聘再次成为引入瞩目的话题。参会设展的200多家企事业单位提供岗位2000多个，包括二十八所、南钢集团、宏图高科等科研院所和知名企业。其中，50万元以上年薪的岗位70多个，均是大企业和科研院所的首席技术官和高管，20万—50万年薪的岗位260多个。根据主办方的统计，有200人达成初步求职意向，意向招聘博士人才109人，达成创业项目121个。

　　南京金斯瑞生物科技有限公司此次拿出项目总监、高级研发人员等多个岗位海外招贤，开出的价码是项目总监年薪不低于50万元。对此，公司人力资源主管表示，由于生物科技一直是欧美国家的重点发展领域，从海外挖人使得公司大大缩短与国外先进技术对接的时间，而且项目总监一年可以为公司创造的效益达数百万元，所以50万元的年薪并不是很高。

　　与金斯瑞等民营企业机制灵活相比，像熊猫集团、国电南自等本地国有企业则在这场人才竞争战中略显下风。熊猫集团一位招聘人士称，他们能够开出的年薪最多不高于 20万元，这方面确实不如一些民营企业，目前还未接到有海外人才加盟的意向。国电南自研究院办公室李治宇主管表示，没有找到理想的人才一方面是薪水待遇方面与国际水平尚有差距，另一方面新能源项目人才缺乏也是很重要的原因。

　　C　户籍问题有望得到解决

　　“现在我身上只有一本护照可以证明身份，一旦丢了真不知道怎么办。”一位不愿具名的海归人士向记者坦言，户籍问题依然是困扰很多海外人士回国的“拦路虎”。

　　据了解，很多留学人员由于长期不在国内，户籍早已被注销，他们中的很多人尽管在国外拿到了绿卡，但身份证明只能依靠护照。如果回国创业，就要面临国内国外来回迁徙没有身份证的尴尬。因为很多人在国外还有一定的事业和家庭基础，按照国内现有的户籍政策，像这种候鸟型的创业人才，肯定不符合落户政策。因为很多海归人才在宁没有住房，户籍机关苦于没有落户点，户口到底该往哪里落不知道。

　　记者了解到，去年5月和6月，南京市先后出台了《南京海外留学人才居住证暂行办法》及其实施细则，政策规定：持有南京海外留学人才居住证(简称“蓝卡”)的海外留学人员，可以和南京市民一样办理相关社会保险、缴存住房公积金、解决子女就读等。而且，作为人才证明，更可以享受到多项海外留学人才扶持政策。不过，蓝卡不等同于大陆居民身份证，比如说坐飞机，凭蓝卡不能买机票，必须要出示签证，不然只能坐火车，相关人士建议蓝卡功能逐步实现与身份证接轨。

　　对此，南京市相关部门表示要继续完善“南京海外人才蓝卡”制度、建立南京海外专家特聘制度等，与“蓝卡”的普惠政策不同，“特聘证”发放对象为来宁就业创业的海外高端人才，共有10项优惠政策，包括核心团队支持、子女优质教育等。