4月29日要闻：市政警察扩权开罚单! 近半高中生尝过电子烟！政府否认燃油短缺！

长乐未央2015

法国4月29日要闻


- 市政警察扩权开罚单

4月28日晚，法国国民议会委员会以举手表决方式通过政府法案，拟扩大市政警察职权，授权其对十余项违规行为直接开具罚单。法案获马克龙派至极右翼支持，社会党（PS）此前在参议院2月投票时赞成，此次弃权。

该法案重塑法国28000名市政警察及600名乡村警卫（gardes champêtres）的职能、监管与培训体系，取代1999年"谢韦内芒法"（loi Chevènement）确立的原有框架。法案参考共和党（LR）参议员雅克琳·厄斯塔什-布里尼奥（Jacqueline Eustache-Brinio）领导的调查团建议，以及2024年4月城市骚乱后启动的"市政警察博沃会议"（Beauvau des polices municipales）成果。

核心措施为设立"扩大司法权限"的市政警察机制，由各市镇自愿选择。加入者将获更广泛权力，可对流动摊贩、吸毒、非法占用门厅等18项违规行为开具违法定额罚款（AFD），较政府最初版本的9项大幅增加。

内政部长洛朗·努涅斯（Laurent Nuñez）周一向议员强调，此举使市政警察成为"国内安全力量的补充支援"，让国家警察"专注于主权使命"。

左翼质疑声起："不屈法国"（LFI）议员阿卜杜勒卡德尔·拉马尔（Abdelkader Lahmar）批评新权限缺乏"司法当局充分监督保障"，担忧加剧地区不平等。社会党议员埃尔韦·索利尼亚克（Hervé Saulignac）担心公共安全财政负担转嫁给地方政府："公民以为获得更多安全，实则承受国家在主权重任上的退位。"努涅斯回应称"绝非国家退位"。



- 近半高中生尝过电子烟

法国毒品与成瘾趋势观察所（OFDT）4月29日发布EnCLASS 2024调查，显示电子烟在高中生群体中蔓延，近半数人已尝试。

数据显示，2015年至2024年间，高中生尝试电子烟比例从35.1%升至46%，女生（48.7%）已超过男生（43.2%）。职业高中学生增幅尤为显著，从36.8%飙升至58.7%，约为普通高中学生增幅的三倍。

值得关注的是，从未吸过传统烟草却尝试电子烟的学生比例持续上升；在两者都接触的学生中，先吸电子烟再转烟草的比例从2018年的28.9%增至2024年的39.6%。每日仅吸电子烟者从0.8%升至4.0%，而每日仅吸传统烟者则从15.5%骤降至2.9%。初中生情况相反，尝试电子烟比例从26.8%降至19.0%。

报告特别指出一次性电子烟"puff"的“入门”作用：2024年，16.6%的初中生和39.4%的高中生尝试过"puff"，分别占电子烟尝试者的87.5%和85.5%。该产品2021年流入法国，2025年2月被禁，却成功吸引新客群——11.5%的初中生和16.6%的高中生首次接触"puff"前从未用过可充电式电子烟。



- 议员力推平台工人转正

法国左翼议员周二宣布，即将提交法律提案，要求将平台工人（Uber、Uber Eats、Deliveroo、Stuart等）重新定性为雇员。此举正值法国须于12月2日前转化欧盟相关指令之际。

该倡议由议员达妮埃尔·西蒙内（Danielle Simonnet）等人推动。欧盟2024年11月通过法案，旨在纠正涉及约550万人的"虚假自雇"，涵盖外卖骑手、网约车司机及家政助手等。西蒙内指出，这些工人在"有组织的工作体系"中运作，平台"发号施令、可监控并处罚"，"从属性终须被承认"。

提案获参议员帕斯卡尔·萨沃尔代利（Pascal Savoldelli）和奥利维耶·雅坎（Olivier Jacquin）支持，规定"强制重新定性"为雇员，并倒置举证责任："若平台异议，须证明对方为真正的独立工作者"，即证明其"自主定价、自定工时"，而非依赖"晦涩算法"。

违规平台将面临营业额5%的行政罚款，屡犯者可被解散。政府已启动"协商任务"，由热罗姆·马尔尚-阿尔维耶（Jérôme Marchand-Arvier）、纳塔莉·科兰（Nathalie Collin）和安托南·贝尔若（Antonin Bergeaud）负责，为转化欧盟指令做准备。法国法院此前已多次以隐蔽用工为由处罚相关企业。



- Lidl进军法国电信市场

德国折扣超市Lidl（利多）4月初与全球电信解决方案先驱1Global达成合作，计划在欧洲多国推出"即时、实惠"的移动网络服务。用户可通过Lidl Plus应用程序在数秒内购买无合约、高质量的套餐，以eSIM（嵌入式SIM卡）形式开通。

Lidl已在德国、奥地利及瑞士推出预付费套餐。《金融时报》（Financial Times）披露，该集团还将进军美国、英国、西班牙及法国等约30国，首批服务或于2026年底上线。Lidl Plus全球用户超1亿，此次合作将大幅扩展1Global的产品覆盖范围。

据专业媒体《数码》（Les Numériques）分析，Lidl不会自建网络，而是以MVNO（移动虚拟网络运营商）身份依托现有基础设施运营。在法国，1Global是Orange的合作伙伴，"自然成为宿主网络的首选"。

法国市场具体定价尚未公布。参考瑞士市场：5G网络、国内短信无限及100分钟通话的套餐约合14欧元。Lidl以低价策略著称，其手机套餐或将延续这一路线，为法国消费者提供高性价比选择。



- 政府否认燃油短缺风险

伊朗战争爆发两个月以来，法国燃油价格自2月底明显上涨。政府发言人莫德·布雷容（Maud Bregeon）周二在法国新闻电台（France info） 称："未来数周内，汽油、柴油、煤油均不存在任何短缺风险。"

经济部长罗兰·莱斯屈尔（Roland Lescure）稍早在法国国际电台（France Inter）同样表示，5月供应"无需担忧"。他指出："4月并未出现短缺，5月我也同样不担心。"

此前，道达尔能源（TotalEnergies）总裁帕特里克·普亚纳（Patrick Pouyanné）周五曾警告，若霍尔木兹海峡（détroit d'Ormuz）封锁再持续两三个月，法国将进入"能源短缺时代"。莱斯屈尔回应称，普亚纳"以潜在短缺威胁制造恐慌，已不太符合其角色定位"。

布雷容强调，法国战略储备达1亿桶，目前释放不足2%，"若进口面临挑战，我们有三个月的战略储备"。政府还计划增加炼油产能。此外，两位部长宣布将在未来数日内会见航空公司，商讨暑期准备工作。瑞安航空（Ryanair）、泛航航空（Transavia）等多家航司已因燃油成本上涨宣布取消航班。

总统马克龙周六亦安抚称，当前形势"未让我们预见到任何短缺"，但警告恐慌行为往往会"制造短缺"。

来自: 华人街android版