自行车和摩托车锁在栏杆或柱子上，最高可被罚款800欧元

alexzou

意大利《华人街》消息：自行车和摩托车随地绑车上锁要罚？意大利国务委员会裁定：自行车和摩托车若锁在非指定区域，可罚最高800欧元。
一项引发全国热议的判决于2025年9月17日正式公布。根据意大利国务委员会（Consiglio di Stato最高行政法院）第7353号判决，地方政府（如市政当局）有权对在公共场所将自行车或摩托车锁在非指定位置的市民实施高额罚款，最高可达800欧元。
这意味着，从现在起，任何在街头将自行车或摩托车链在路灯、护栏、交通标志杆、垃圾桶支架甚至商铺栅栏上的行为，均可被视为违规。官方理由是“维护城市景观与公共空间的整洁”。


事件起源：卡利亚里案件
这起判决源自意大利环境与自行车联盟（FIAB）卡利亚里分会针对当地《城市治安条例》第19条的上诉。
该条款禁止将“自行车、轻便摩托车或摩托车锁在非专门设置的公共设施上”，违者处以75至500欧元罚款；若违规发生在历史或艺术保护区内，还将追加100至300欧元罚款。
也就是说，在最严重的情况下，一名市民可能因为将一辆价值几百欧元的自行车锁在错误位置而面临高达800欧元的处罚——金额甚至超过车辆本身价值。

FIAB提出三项主要异议：
市政府无权设定新的“停车禁令”，此举超越《道路法典》（Codice della Strada）授权范围；
法规违反“平等原则”，因为限制对象仅为自行车与摩托车，而不包括电动滑板车或平衡车；
罚款金额严重不成比例，违反“处罚应与过错相称”的法律原则。


然而，国务委员会驳回了全部异议，确认地方政府的权力合法，称该禁令并非规范交通或停车，而是单纯出于城市美观与公共秩序考虑。至于罚款额度，法院认为只有在具体执法案例中才能提出个别申诉。

环保与惩罚的悖论：鼓励骑行，却惩罚骑行者
这项判决在舆论中引发强烈争议。
批评者指出，这种以“城市美观”为名的禁令，与政府大力推广的“绿色出行”政策形成鲜明对立。


在意大利多数城市，自行车停车架严重不足、位置分散且维护不良。骑行者往往只能在安全与合法之间做出艰难抉择——要么将车锁在脆弱的支架上冒着被盗风险，要么绑在结实的路灯杆上却可能遭重罚。


数据显示，意大利每年有数万起自行车失窃案件，追回率极低。许多骑行者锁车“违规”，实则出于自我保护。
而今，法院的判决在法律上虽然无懈可击，却被批评为“治标不治本”：不解决停车设施不足的问题，却选择通过处罚来掩盖管理缺陷。


罚款还是“合法抢钱”？
这项规定中最高800欧元的罚金被广泛质疑为“严重失衡”。
例如，驾驶汽车不系安全带的罚款远低于此，而那种行为却真正威胁生命安全。相比之下，一辆绑在路灯杆上的自行车，究竟构成了怎样的危险？


批评者担忧，这类处罚更像是一种“隐形税收机制”，成为地方财政的收入来源，而非真正出于公共利益。
对于环保出行者而言，这样的罚金既不合理，也破坏了公众对制度的信任——可能让人们放弃使用自行车，转而重返私家车出行。

自行车：有“义务”的车辆，却没“权利”的停车位
根据《道路法典》，自行车被视为“车辆”，必须遵守与机动车相同的交通与停车规则。
理论上，违规停车的自行车甚至可以被强制拖走。


但问题在于：权利与义务并不对等。
汽车拥有完善的停车体系（蓝线付费、白线免费、黄线保留），而自行车的专属空间却极度有限。
骑行者既要承担“机动车驾驶者”的法律义务，却享受不到对应的基础设施保障。


因此，这一判决虽解决了法律争议，却进一步加深了骑行群体的不安全感与不确定性。
批评声音认为，所谓“城市整洁”，在执行层面可能异化为对绿色出行者的又一轮经济惩罚。

总结
意大利国务委员会的裁决在法律逻辑上无可挑剔，却在社会层面引发深刻争论：
它揭示出一个欧洲多国城市共同的矛盾——在宣扬可持续出行的同时，却缺乏为骑行者提供安全、合理空间的基础设施。


当“城市美观”成为压在环保出行者身上的罚金理由，问题或许已不再是法律，而是城市政策的方向。


——华人街网站 alexzou编译 消息参考：brocardi.it/ilsole24ore.com/laleggepertutti.it 此篇图文报道仅按原新闻网站对此事件的说法编译，并不代表译者和本网站观点。未经允许，请勿转载。

锋仔

一万个曹尼玛，自行车🚲停在火车站，先被偷灯，在被偷坐垫，都不管，整天想这些有的没的

灬ＯＴＴＯ

国务委员被小偷贿赂了呗！不然呢，不帮普通老百姓这边！

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街友02322120

就是不让锁呗

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梦想中的厨师

这叫跟小偷合作，不偷不抢不是意大利

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