意大利高速费“高高在上”：15年累计飙升70%

异域

    意大利《华人街》据意大利晚邮报报道：格拉齐亚诺·德尔利欧虽上任基建与交通部部长才没几天，但却必须处理一些颇为棘手的事情，例如寻找意大利ANAS集团公路股份有限责任公司总裁皮耶特罗·秋奇的继任者。但这个难度与高速公路收费经营权相比，可算是小巫见大巫了。 国内高速公路行业的大鳄们在去年夏天来了经典的一招：迫使伦齐政府在经济振兴法案中增加了一条在高速公路路段合并时，收费经营权期限可自动延期的条款。对方的理由是这样有利于投资，但这个做法却招致社会各界的猛烈抨击。原因很简单：从1999年（高速公路行业还是私营化）至2013年，高速公路费已上升65.9%，而国内的通货膨胀系数也仅为37.4%。此外，高速公路费在2014年又再次上升3.9%，而通货膨胀系数也仅为0.2%。最终结果：高速公路费用在15年中几乎飙升70%，几乎是通货膨胀的2倍有余！

    收费经营权自动延期 政府对此不会无动于衷，尽管已通过的法案几乎很难得以修正。反垄断机构主席拉菲拉·康托内认为给这些高速公路管理公司的“大礼”有违商业竞争原则。在去年2月份，时任的基建与交通部部长毛利奇奥·鲁皮在国会上颇“潇洒”地表示称，欧盟已通过了法国政府的一项提案，而该提案与意大利的颇为相似。 不过鲁皮部长没说的是，法国高速公路的收费经营权是经公开投标选出的，与意大利的操作方式截然相反。此外，法国高速的经营权时限平均为2年11个月，而我们却长久的多。以Autovie Venete高速公路公司为例，其获得的公共投资高达15亿欧元；拥有7条高速公路经营权的Gavio集团的经营期长达16年，工程造价为52亿欧元；Autobrennero高速公路公司的经营权更是长达20年，工程造价为30亿欧元。

    工程外包 除反垄断机构主席拉菲拉·康托内的坚持外，时任基建部长鲁皮的意外离职无疑使得该法律条款的前景变得扑朔迷离。更别提工程承建商对即得益者发起的攻击了。意大利Ance国家工程协会主席保罗·布泽迪向国会展示的23页报告也令目前的高速公路经营者们坐立不安。该报告写道，贝卢斯科尼政府与时任基建部长马岱欧利在2009年通过了一项允许高速公路经营公司使用内部建设资源承建60%的招标工程的法令。理由是内部公司能比外包的建设更快，质量更好。但Ance协会的数据显示，仅四分之三的工程，即78%得以完成：外包工程投资规模从2007-08年时的4.04亿欧元降至2013-14年时的1.2亿欧元。

    Ance协会的指控 Ance协会在报告中写道，由 Atlantia-Autostrade高速公路集团控股的建筑公司 Pavimental从其母公司获得11.33亿欧元的建设工程，并使其经营规模一举升至国内第12位。Atlantia-Autostrade高速公路集团总经理乔万尼·卡斯特鲁奇的解释如下：“Pavimental公司的平均工期为3年，第三方的平均工期为5至9年。Ance要求我们使用Pavimental公司，是因为只有这样外包公司才能获利”。 如果说第三方公司较少获益，这份报告从侧面证实了高速公路经营公司的做法等于赚了两倍：首先是“高高在上”的高速费，另一个是工程建设费。正因此，迫使Ance协会要求欧洲相关部门对Società autostrada tirrenica公司展开调查。该公司拥有奇维塔韦基亚-利沃诺高速公路近30年（多次延期的“帮助下”）的经营权，目前正利用内部资源建设奇维塔韦基亚-塔尔奎尼亚段：在3年前由Autostrada公司经营，如今近半资产由Caltagirone与Coop公司共同拥有。巧合的是，该公司的主席是安东尼奥·巴尔格内，他曾是普罗迪、达莱马与阿玛托三届政府的公共工程事务负责人。

DodgeJourney

对我有影响的 路过～


来自: 华人街iPhone版

Moretti

收费高，对经济活动影响大


来自: 华人街iPhone版