中国新出入境管理法详细解读 （中华事务所上传）

中华会计事务所

十一届全国人大常委会第二十七次会议6月30日表决通过了出境入境管理法。这一法律自2013年7月1日起开始施行。
即将于明年7月推行的《中华人民共和国出境入境管理法》可谓一石激起千层浪。

【到底改了什么？】

1994年7月15日公安部、外交部、交通部共同发布的《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》第三章第十条和第十三条规定：

1、定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请，也可由本人或者经由国内亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请，由省、自治区、直辖市公安厅（局）核发回国定居证明。

2、若定居国外的中国公民短期回国，要按照户口管理规定，亦理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内往宿的，应当填写临时住宿登记表，住在亲友家的，由本人或者亲友在24小时内（农村可在72小时内）到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。

而将在2013年7月1日实行的《中华人民共和国出境入境管理法》则在第二章的第十三和第十四条中规定，

1、定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。

2、若定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。

【怎样才算定居？】

到底如何才算回国定居？这一本身就无法明确定义的词却成为了法律条款的关键词，这无疑令诸多居留海外的中国公民感到一头雾水。有网友称，使馆方面给出的解释是，这一条款主要针对的是注销了户籍的居住在海外的中国公民的，如果这些人想要回国发展、恢复户籍，则需按法律规定进行申请。

据公安部1994年《关于办理出国留学人员户口登记问题的通知》第四条规定，公派或自费出国留学人员，出国一年以上的人，须由本人或单位指定专人向常住地户口登记机关办理注销户口手续；临时出国一年以内，则只办理出国登记，不注销户口。2003年8月7日，公安部取消了这一规定，但依据《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》，获准到境外定居的人员，在办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，须到当地派出所或者户籍办公室注销户口。也即是说，尽管取消了对留学生和外派人员的户籍注销要求，但持有他国居留权的中国公民，仍须依法注销户籍。

franco123

请问是不是说我们意大利的回去不需要去领事馆签证了？

charies

回自己家居然还要申请:@

正海

:L我们这种不叫定居吧。。。

泪づ无痕

charies 发表于 2012-10-7 11:05
回自己家居然还要申请

你意思理解错了

刘易斯

charies 发表于 2012-10-7 11:05
回自己家居然还要申请

共fei可恶，回家要申请。万恶的共fei，真是混蛋。

qq6671359

那算是什么意思啊？ 谁不是在外面呆了一年以上的? 以后回去要去大使馆申请？