4月23日要闻：医保补充险涨价引争议! 政府拟改中学实习制！卫生部支招防化学暴露

长乐未央2015

法国4月23日要闻

- 医保补充险涨价引争议

据BFM Business消息，法国政府已向国务委员会（Conseil d'État）提交法律审查请求，就2026年社会保障融资法（LFSS）第13条冻结补充医疗保险（complémentaires santé）费率的条款寻求司法解释。该条款规定"2026年保费不得高于2025年水平"，但近四个月来未被遵守。

埃松省（Essonne）社会党议员热罗姆·盖杰（Jérôme Guedj）去年12月推动该修正案通过，今年1月在X平台宣称"任何2026年保费上涨均属非法"。然而宪法委员会（Conseil constitutionnel）当时并未就实质内容审查此条款。

卫生部长斯特凡妮·里斯特（Stéphanie Rist）与前公共账目部长、现任审计法院院长阿梅莉·德·蒙沙兰（Amélie de Montchalin）1月30日曾会见补充医疗保险联合会，承诺征询国务委员会意见。该程序因中东冲突被推迟。

政府咨询文件显示，质疑焦点在于：费率冻结是否"禁止任何原因导致的保费上涨"？部分合同与社保月上限挂钩，今年上调2%，技术上与严格冻结矛盾。此外，政府认为"无差别冻结严重侵害合同自由与定价自由"。

"消费者选择"协会（Que Choisir Ensemble）已收集超4000份涨价证词，但保险调解机构仅记录约60起投诉。



- 政府拟改中学生实习制

法国教育与职业培训部长萨布里娜·鲁巴什（Sabrina Roubache）拟调整初三（troisième）及高一（seconde）学生强制实习制度，为学生提供两种选择：维持现行全程驻企实习，或改为每日分组前往不同企业参观体验。该计划尚在磋商阶段，暂无实施时间表。

此项改革动议源于上周五加尔省（Gard）一名15岁职高学生实习期间遭遇安全事故身亡。蒙彼利埃学区（académie de Montpellier）已启动行政调查，并在其就读的塞兹河畔巴尼奥尔私立圣玛丽职业高中（lycée professionnel privé Sainte-Marie de Bagnols-sur-Cèze）部署心理支持小组。

法国总工会教育联盟（CGT de l'Éducation nationale）去年6月曾连续曝光三起青少年企业培训致死事故，批评"实习期激增使年轻人日益暴露于危险之中却缺乏准备"。此次事故再次引发社会对中学生实习安全的热议，政府面临平衡职业启蒙与未成年人保护的双重压力。



- 卫生部支招防化学暴露

法国卫生部（ministère de la Santé）周三发布指南，教公众以"简单举措"减少全氟和多氟烷基物质（PFAS）暴露。这类"永久化学物"因健康风险日益引发担忧。

卫生部指出，虽然全民均暴露于PFAS，但制造业工人、高污染区居民等群体风险更高。医护人员应对这些人群及孕妇、哺乳期妇女、婴儿加强关注。指南面向大众建议：饮食多样化，选择当季、有机食材，自制餐食；优先饮用受监管的自来水。

居家方面，减少使用防水防油包装，避免不粘锅、塑料水壶及容器，"尤其磨损的"，改用玻璃、不锈钢、铸铁材质；勿用塑料加热食物。每日通风10分钟，以黑皂、醋等简单清洁剂湿拖地面。减少使用经处理面料及防污防水产品。

个人护理上，限制"防水""持久型"化妆品，选用成分简单、获"有机"（bio）标签产品；穿着天然纤维、二手或承诺不使用PFAS品牌的衣物。

卫生部文件提醒，PFAS"可对人体产生有害影响：胆固醇升高、癌症、损害生育能力及胎儿发育等"。



- 滑板车飙警车被擒

周二，德龙省（Drôme）瓦朗斯（Valence）街头上演惊险一幕。当地机动宪兵队巡逻时，竟被一辆电动滑板车以超60公里时速超车。市区限速通常为50km/h，而该型交通工具法定限速仅25km/h。

宪兵随即决定拦查，但骑手拒不配合，接连违反道路交通法：连闯三个红灯、逆向行驶，甚至逆行通过环岛。然而其甩脱企图落空，终被截停。

这名34岁男子辩称上班迟到，以此为由拒不停车并危险驾驶。结果其“明显经过电子解限速度”的滑板车被扣押，本人则因"全部违法行为"被处以罚款。



- 巴黎女生租房案重审

法国最高法院（Cour de cassation）4月16日将一名巴黎女学生案发回重审。该女生2019年赴阿姆斯特丹实习期间，在Airbnb平台出租巴黎公寓253晚；次年赴伦敦求学，又出租152晚。两年累计超400晚，远超法定年上限120天。巴黎市政府起诉并索赔2万欧元罚款。

女生以"职业原因"抗辩，援引法律豁免条款，2024年1月获巴黎轻罪法院支持，上诉法院亦维持原判。市政府遂上诉至最高法院。

关键转折在于语义辨析：上诉法院认定"职业动机"（motif professionnel），而法律要求"职业强制"（obligation professionnelle）。专攻此类诉讼的德默佐伊律师（Me Demeuzoy）解释："最高法院认为，实习或学业不构成法律意义上的强制，不同于雇员被雇主外派。"

此案背景监管趋严。2025年1月1日起，《勒默尔法》（loi Le Meur）将主要住所年出租上限从120天降至90天。巴黎副市长埃马纽埃尔·格雷瓜尔（Emmanuel Grégoire）日前表态："巴黎的Airbnb，结束了。"

德默佐伊批评市政府"纠缠这名穷学生令人遗憾"，并告诫出租者"绝不要超90天，市政府绝不放过"。

来自: 华人街android版