巴黎向空置房东发出强烈信号：2027年起空置住房税将翻倍，不出租就出售

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巴黎市政府近日正式宣布，将从 2027年 起把空置住房税提高到法律允许的最高水平，向长期把房子空着的业主释放出非常明确的信号：要么尽快出租，要么考虑出售。这项措施是在 2026年4月14日巴黎市议会 上提出的，属于新一届市政府上任后的首批住房政策之一。巴黎市政府同时表示，这项政策的核心目标不是“为了收税而收税”，而是希望把更多长期闲置的住房重新推回租赁市场。



按照目前公开的信息，巴黎准备从 2027 年开始，将原本的空置住房税率从 第一年 17%、第二年及以后 34%，提高到 第一年 30%、第二年及以后 60%。这里的计算基数不是房东实际收到的租金，而是税务上的 “valeur locative cadastrale（地籍租值）”，也就是税务部门估算的理论年租金水平。举个简单例子：如果一套房的地籍租值为 1 万欧元，那么在新税率下，空置满一年时税额大约可达到 3000 欧元，空置满两年及以上则可能达到 6000 欧元。这个示意只是帮助理解税率变化，实际金额仍要看房屋自身的税务估值。

这次调整背后，是巴黎持续恶化的住房紧张局面。巴黎市政府公布的数字显示，目前巴黎约有 30万套“空置住房和第二居所”，与此同时，还有 32万人 在等待社会住房。巴黎方面认为，大量住房被长期闲置、偶尔使用，或者作为第二居所持有，进一步压缩了真正供长期居住者使用的房源，因此需要通过税收和行政手段加大压力。

不过，对房东来说，一个很重要的细节是：“空置住房”并不等于“第二居所”。根据法国官方说明，真正适用空置住房税的，一般是 位于紧张地区、无家具、并且在纳税年度 1 月 1 日时已连续空置至少一年 的住宅。相反，第二居所通常是带家具的，法律上并不自动等同于“空置住房”。也就是说，巴黎市政府在政治表态上把“空置住房”和“第二居所”放在同一个住房危机框架下讨论，但具体征税时，仍要看房屋是否符合税法意义上的“vacant”。

同时，也不是所有空着的房子都会被征税。法国官方列出的常见免税或可申诉情形包括：房屋并非住宅用途、房屋以市场价格挂牌出租或出售但一直找不到承租人或买家、房屋一年内连续被占用超过90天，以及房屋需要大规模维修才能达到可居住状态，且维修金额通常需超过房屋价值的 25%。如果业主收到税单但认为自己不应缴纳，也可以向税务机关提出申诉。

从政策背景看，这一变化并不只是巴黎市政府单方面“加税”，而是与 2026年财政法 改革有关。官方信息显示，法国将从 2027年1月1日 起把原有的 TLV 和 THLV 两套空置住房相关税制合并为新的 TVLH，并允许相关城市在法定范围内上调税率。巴黎已经明确表示，将利用这项新权限，在 2027 年实施最高税率。换句话说，2026 年对很多房东来说，可能就是重新安排空置房用途的最后缓冲期之一。

对在巴黎持有房产的华人业主来说，这条消息非常值得重视。尤其是那些因为装修、继承、等待出售、担心租客风险，或者干脆长期搁置管理的房子，接下来都要更认真地评估成本。若房屋确实适合居住，与其长期空着承担越来越高的税负，不如尽快研究几条现实路径：正规出租、委托中介管理、做节能翻新后出租，或者干脆出售变现。巴黎市政府也明确表示，将配合推出更集中的业主咨询和引导措施，目的就是把“长期空房”重新转化为“真正可以住人的住房”。