法国总理Sébastien Lecornu近日宣布,政府正在起草一项针对暴力打砸行为的新法案,计划于今年7月提交部长会议审议。在正式提交之前,法案还将先送交Conseil d’État(法国国务委员会)进行法律审查。
这项法案是在巴黎圣日耳曼(PSG)夺得欧冠冠军后发生骚乱事件的背景下迅速制定的。从5月30日庆祝活动引发的大规模暴力和破坏行为,到如今法案成形,前后仅用了两周时间。
参加暴力聚集者或需自证清白
根据目前披露的内容,政府希望加强对打砸者的追责力度。
法案拟规定:凡出现在暴力聚集现场的人,都可能被视为需要承担责任的一方。即使无法明确证明某人亲手砸毁商店橱窗、公交候车亭等公共设施,当事人仍可能被追究责任。
更具争议的是,未来可能由被指控者自行证明自己没有参与破坏行为,而不是完全由执法部门举证。
勒科尔尼表示:“当一个人参与集体暴力时,就应当为其后果承担个人责任。”
“打砸者买单”:社会福利或被扣除
法案另一项引人关注的措施是建立“打砸者买单”(casseur-payeur)原则。
具体而言,政府正在研究从涉案人员领取的社会福利中按月扣除部分金额,用于赔偿因骚乱造成的损失。
如果涉事者是未成年人,则扣款对象可能是其父母。
目前政府尚未明确哪些社会福利项目会受到影响,例如住房补贴、家庭补助或其他福利是否会被纳入范围,仍有待进一步说明。
面临宪法挑战
法国政府也承认,这类措施在法律层面存在较大风险。
特别是“集体责任”和“举证责任倒置”等做法,可能触及法国宪法所保障的“无罪推定原则”和“个人责任原则”,因此极有可能面临法律争议。
总理府表示,目前仍在对法案进行细化和修改,希望能够使其在法律上更加稳固,以提高通过审查的可能性。
来源:RMC