自3月1日起,凡向法院提起一审诉讼(包括普通司法法院和劳动仲裁法院)的人,必须缴纳50欧元的印花税。这项强制性费用由《2026年财政法》设立,适用于大多数日常纠纷,例如离婚、解雇、邻里纠纷、赡养费争议等。
司法部明确表示:“如未缴纳该费用,诉讼请求将被裁定为不予受理。”该规定适用于2026年3月1日之后启动的所有新案件。
当事人在提交起诉状或传票时,必须附上已在线购买的印花税缴费证明。该印花税有效期为12个月;若未使用,可在购买后18个月内申请退款。
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Conseil national des barreaux:或“限制司法可及性”
法国全国律师协会主席朱莉·库图里耶对此表示强烈担忧。该机构代表法国约7.6万名律师。她认为,这项措施可能“限制公众获得法律和司法救济的机会”,并“损害司法免费的原则”。
她指出:“当前社会对司法系统本就存在不信任感,诉讼数量却极为庞大。这项费用可能进一步阻断公众进入本应发挥社会调解和缓和作用的司法机构。”
司法部则解释称,该印花税旨在为法律援助制度提供资金支持。法律援助制度允许低收入人群获得司法帮助。
目前,只有获得全部或部分法律援助资格的人,以及部分特定程序(例如监护法官、未成年人法官或自由与羁押法官审理的案件)可免缴该费用。
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曾在2011年至2014年间实施
事实上,类似措施并非首次出现。2011年10月,法国曾引入35欧元的司法印花税,但在2014年被时任司法部长克里斯蒂安·托比拉废除,当时该措施被认为“不公正”。
根据经济与财政部的数据,该印花税曾导致涉及小额争议案件的起诉数量下降13%。
不过,自2015年以来,如需对一审判决提起上诉,仍必须缴纳225欧元的印花税。
朱莉·库图里耶总结说:“目前本就存在其他各类费用,但令人震惊的是,这次是在一审阶段就普遍适用,而且适用范围极为广泛。”
在当前财政紧张的背景下,尽管司法预算近年来有所增加,但业内人士认为仍远远不足。这项新规是否会对普通民众的维权意愿产生影响,还有待观察。
来源:Le Parisien