意大利《华人街》消息：意大利个人防卫枪证指南：如何申请“防身持枪许可证”？
 在意大利，获得用于个人防卫的持枪许可证（porto d’armi per difesa personale）并非一项公民权利，而是一种极为特殊的例外许可。申请人必须证明自己确实处于现实、紧迫、且无法通过其他途径解决的危险之中。 在社会治安问题和不安全感上升的背景下，许多人会提出同样的问题： “我能否为了保护自己或家人而合法携带枪支？” 意大利法律对此给出了明确、严格的回答——禁止携带武器是普遍原则，而获准持枪只是极少数情况下的例外。与部分外国制度不同，意大利法律始终将公共安全置于个人防卫之上。  一、谁可以申请防身持枪许可证？ 从理论上讲，任何年满18岁的意大利公民都可以提出申请。但要真正获批，申请人必须满足极其严苛的条件，其中最核心的是“确凿需求（dimostrato bisogno）”——这一概念载于《公共安全法统一文本》（TULPS）第42条。 这不是一种权利，而是经省督（Prefetto）严格评估后方可授予的特例。申请人需承担完全的举证责任（T.A.R. Campania – Napoli, 判决 n.218/2020）。 要证明有携带武器的“必要性”，危险情境必须同时具备以下三项特征： 具体且明确（concreto e specifico） 仅仅“感到”自己有危险是不够的。申请人必须提供确凿、详细的证据，证明自己面临着超出普通民众所承受的特定风险（T.A.R. Toscana – Firenze n.509/2017）。 现实且当前（attuale） 风险必须存在于申请时点。曾经的威胁或过去的袭击如果已经久远，不再具有法律意义（T.A.R. Sicilia – Palermo n.960/2023）。 例外且无法通过其他途径应对（eccezionale） 危险状况必须严重到连警方等常规安全手段都无法有效保护的程度（T.A.R. Lombardia – Milano n.1975/2023）。  二、哪些理由不足以获批？ 行政法院在长期实践中已明确指出，多数常见理由不足以构成合法需求。 职业风险：从事高风险职业（如珠宝商、药剂师、加油站经营者、企业家等）并不能自动获得许可。职业本身并不意味着存在具体、现实的生命威胁（Consiglio di Stato n.7315/2022）。 现金运输：即使经常携带大量现金，也不构成充分理由。官方认为，可通过电子支付或保安押运公司等更安全方式处理（T.A.R. Piemonte – Torino n.657/2022）。 主观恐惧：仅凭“害怕被攻击”或心理上的不安无法成为理由。省督的判断依据必须是客观事实与可验证的证据。  三、申请人须具备的“可靠性与诚信”条件 除了证明危险，申请人还必须让当局确信自己对枪支的使用“绝对安全、理智、可靠”（意大利宪法法院判决 n.109/2019）。 因此，审查内容不仅包括犯罪记录，还涉及个人品行、心理稳定性及社会行为： 强制性拒发情形：凡因抢劫、敲诈、暴力伤人等重大罪行被定罪者，依法不得发证（TULPS第43条）。 酌情拒发情形：即使无犯罪记录，但若申请人表现出暴躁、家庭暴力、滥交、酗酒等行为，足以让当局怀疑其心理平衡与自控力，也可被拒（T.A.R. Lazio – Roma n.3449/2015）。 此外，还需满足以下条件： 体检合格：出具公共医疗机构签发的心理与身体适格证明； 武器操作能力认证：须通过意大利国家射击协会（Tiro a Segno Nazionale）的武器安全操作测试。  四、许可证是否可以自动续期？ 不可以。 防身持枪许可证的有效期为一年。续期并非权利，也非行政义务。即使此前多年获批，也不代表拥有“既得权”。 每次续期都视同新申请，省督将重新全面审查所有条件（Consiglio di Stato n.11254/2022）。 同时，申请人必须再次证明当前存在的实际风险。若在此期间未再发生新的危险事件，当局可认为风险已不再存在，从而拒绝续期（T.A.R. Sicilia – Palermo n.960/2023）。 此外，省督有权根据政策变化采纳更严格标准，即使过往同样情形获批，也可合法拒绝新申请。 五、可替代的合法防卫手段 意大利法律虽严格限制枪械自卫，但仍允许部分合法的个人防护工具。 最常见、合法且易获得的替代方案是防身辣椒喷雾（spray al peperoncino）。 根据2011年5月12日第103号部长令（D.M. n.103/2011），合法的防身喷雾必须同时符合以下技术标准： 容量不超过20毫升； 含辣椒素（Oleoresin Capsicum）比例不超过10%； 不含易燃、腐蚀、有毒或致癌成分； 有效喷射距离不超过3米； 具备防止误触发的安全装置。 如有任何一项标准不符，该喷雾将被认定为枪械武器，随身携带者将构成非法持枪罪（意大利最高法院刑一庭，判决 n.8991/2023）。  ? 总结 在意大利，私人持枪防卫属于极端例外。 获批者需同时证明： 面临具体、现实且无法由警方保障的危险； 品行端正、心理稳定、无不良前科； 具备合法医疗与射击资质。 对绝大多数公民而言，依赖警方保护、合理使用防身喷雾等非致命手段，才是符合法律与社会安全原则的现实选择。 ——华人街网站 alexzou编译 消息来源：laleggepertutti.it 本编译内容仅为传递信息之目的，完全基于原新闻网站对该事件的表述，不代表译者及本网站立场。如对内容有疑问，请点击下方链接或根据消息来源搜索网址核对原文。转载请标注出处。  |
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