法国《星期日报》(JDD)近日刊登对法国城市与住房部长文森特·让布伦(Vincent Jeanbrun) 的专访。部长在采访中批评法国公租房(HLM)轮换率过低,表示希望结束“终身享有社会住房”的现状,推动住房资源更流动。
“不到 8% 的轮换率太少了”——提议采用商业租约式的“三六九合同”
让布伦指出,2023 年法国 HLM 的轮换率不足 8%,意味着房源释放极少,而全国目前有 287 万家庭在等待社会住房。
他建议引入类似商业租约的 “3-6-9 居住合同”:
• 合同整体时长为 9 年;
• 每 3 年 可进行一次重新评估或终止;
由 HLM 机构根据家庭规模变化、工作调动等情况进行审查,从而促进住房在不同城市间的流动。
这项提议与前住房部长 Guillaume Kasbarian 的方案一脉相承,并被纳入让布伦 6 月提出的“郊区计划”。他表示,未来将与行业及民选官员展开讨论。
HLM 组织反对:根本不存在所谓的“终身住房”
HLM 联盟和租户保护组织批评这项计划,强调问题不在于租户住得太久,而在于缺乏可供搬出后的替代性住房。
按现行规定,每年 HLM 租户都需填写“收入调查”。
• 若收入上升,将被收取额外租金(surloyer)。
• 若收入连续两年大幅超标,则可能在18个月内被要求搬离——但此规则因地区、年龄或个人状况不同而有例外。
PS 社会党议员 Inaki Echaniz 曾批评此类方案是:“看似不错但实际上错误的点子,反映了对社会住房需求的不了解。”
能源性能诊断(DPE)改革:允许业主分阶段施工,继续出租房屋
在住房能源效率方面,让布伦也提出新方向。法国目前执行 DPE(能源性能)评级,从 A 到 G,其中 G 级 最差。
自2025年1月1日起,G 级住房禁止出租。
部长表示政府考虑允许房东分阶段完成翻新工程:“只要房东承诺在几年内逐步完成改造,他们就可以继续出租。”
他认为,这将让房东与租户在节能收益上进行更公平的分担,有助于融资翻修。
政府还预计,随着 DPE 的进一步改革,到2026年1月1日将有约 70 万套住房从“能源漏斗房”(passoires thermiques)中脱离。
来源:BFMTV 编译:ChatGPT