法国医保委员会（Conseil de l’Assurance maladie）近日否决了政府提出的、旨在收紧外国人获得“国家医疗援助”（AME）资格条件的法令草案。该草案由贝鲁（Bayrou）政府起草，意在加强身份核查与资格限制。

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工会与患者组织集体反对
在投票中，工会CGT、CFDT、FO和Unsa以及患者与用户协会一致投票反对该法案。
只有工会CFTC代表表示赞成，而CFE-CGC与企业联合会（Medef）选择弃权。

虽然医保委员会的意见具有强制咨询性质（政府在发布前必须征求其意见），但该投票仅具咨询效力、并无约束力。换言之，即使获得否决，政府仍可在任何时候决定正式发布该法令。

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政府草案内容：收紧身份验证
该法令草案拟修改申请“国家医疗援助”（AME）所需的证明文件。
AME是一项面向居留不合法、收入极低的外国人的医疗援助制度，可让他们在某些医疗服务中享受100%免费报销。

目前，申请者无需提供带照片的身份证明文件，而新草案要求强制提交带照片的身份文件。

四大工会在联合声明中批评称，这一法令代表了“对这一关键制度的令人担忧的收紧”。
他们指出：“这一框架明显带有强制性，体现出政府倾向于限制，而非保障人人享有医疗权的政治意图。”

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贝鲁政府遗留文本，勒科尔尼政府仍可接续推进
这项法令最初由贝鲁政府起草，但在其下台前未能完成咨询程序。
当时政府还准备推出另一份更具限制性的法令，内容包括：
• 削减AME涵盖的医疗服务项目；
• 在计算申请人收入时纳入配偶收入。
不过，现任勒科尔尼政府暂未重新启动这部分内容。

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新动向：外交部门或可查阅受益人资料
现任卫生部长斯蒂芬妮·里斯特（Stéphanie Rist）本周一向国民议会社会事务委员会透露，政府正筹备一项新法令，允许外国领事馆访问AME受益人数据库。

她表示，此举旨在“防止医疗旅游者通过签证进入法国”，即那些专程来法接受免费治疗的外国人。

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医保委员会也表态反对政府预算修正案
同日，医保委员会还就社会保障预算修正案（rectificatif）进行表决。该修正案包含了政府暂停养老金改革的内容。委员会最终维持此前对预算草案的否决立场。只有CFDT投票赞成修正案，Unsa代表则选择弃权。



来源：Le Figaro       编译：ChatGPT