法国国民议会于 2025年10月30日（周三） 否决了由极右翼政党国民联盟（RN）提出的恢复“非法居留罪”的法案。该法案由 RN 议员 西尔维·若瑟朗（Sylvie Josserand） 提交，旨在重新将“无有效居留证件居住在法国境内”定为刑事犯罪。

法案被多数派和左翼否决
辩论一开始，总统多数派及左翼政党便提交修正案要求删除法案核心条款。内政部长洛朗·纽涅斯（Laurent Nuñez） 表示，该法案“在实际执法上不会增加任何强制力”。法律委员会主席弗洛朗·布迪耶（Florent Boudié） 也指出，这是一份“纯粹象征性的文本，没有实际法律效力”。
在遭遇多方反对后，国民联盟最终选择撤回提案。唯一的法条被删除，使文本形同虚设、无法适用。

对无证移民意味着什么
“无证移民”（sans-papiers）指的是在法国居住但无合法居留许可的外国人。此次法案被否决后，意味着他们不会面临新的刑事处罚。
若该法案通过，原提议将对无证者处以最高 3750 欧元罚款，并可判处三年禁止入境。

自 2012 年废除“非法居留罪” 以来，在法国境内居住的无证者已不再构成刑事犯罪，仅可能面临行政措施，如被要求离境（OQTF）。此次否决维持了这一现状，避免了刑事化回退。

一个反复出现的政治议题
“非法居留罪”最早设立于 1990 年代，但在 2012 年由社会党政府废除。此后，多次有右翼或极右翼政客尝试重新引入，但均未成功。
在最新的辩论中，反对阵营指出，法国现行法律已经足以应对非法入境或滞留的情况，无需新增刑事罪名。

若瑟朗议员则辩称，恢复该罪名可“加强对移民流动的控制”，但多数议员认为，这将使法国与欧洲法律相冲突。




来源：Observalgerie       编译：ChatGPT