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本帖最后由 alexzou 于 2025-10-31 16:28 编辑
意大利《华人街》消息：意大利《竞争法》修订引发争议：拟允许电话资费随通胀自动上涨、放宽电话营销限制，政府出面否决提案。
近日，意大利参议院正在审议新版《竞争法》（Ddl Concorrenza）草案，其中一系列针对电信行业的修订提案引发广泛争议。核心内容包括两项重大变化： 消费者协会对此发出强烈警告，称这些修改将削弱用户保护机制，让电信运营商获得更大定价与营销自由，最终导致消费者承担更多经济压力。
📈 自动涨价机制：资费与通胀挂钩根据提案，电信运营商可在合同中加入“自动通胀调整条款”，每年根据意大利国家统计局公布的消费者物价指数（CPI）自动上调资费。
这意味着，只要通胀上升，用户账单也会同步上涨，且无需额外通知或获得用户同意。 现行法规要求，任何价格变更都必须事先明确告知用户，并保留其免费解约权。而新规则一旦生效，通胀带来的涨价将不再被视为单方面修改合同，因此用户无法再以此为由解除合约。 只有在法律生效前签订、且过去12个月内未修改条款的旧合同，才可能例外。 这种自动化机制被批评为“隐性涨价”，让用户被迫承担成本上涨，而无法主动选择更优惠的运营商。
⚖️ 消费者保护倒退：透明度或将下降意大利通信监管局（Agcom）现行规则原本保障： 合同签署后12个月内不得涨价； 涨价须提前书面通知，说明原因与比例； 若通胀下降，企业必须同步下调资费； 用户有权在涨价后免费解约。
若按提案修订，这些保护措施将被削弱甚至取消。涨价将成为合同内的“默认条款”，用户被动接受，透明度和可控性显著下降。 许多观察人士担忧，这一变化让人联想到当年电信公司推行的“28天计费制”——人为缩短计费周期导致消费者一年多缴纳一笔账单。如今，自动通胀挂钩机制被认为可能再次导致类似后果：用户“被动多付”，而企业获益。
📞 电话推销解禁：或重现“疯狂来电”时代除资费问题外，修订草案还包含一系列有关电话推销的新规定。
根据多党支持的修订意见，运营商可在获得客户同意的前提下，使用号码携带数据库（即记录用户更换运营商信息的系统）进行商业营销。 这意味着，当用户刚更换运营商时，前一家或竞争对手即可利用该数据主动致电，推送促销方案。 批评者指出，这将使市场重回“电话骚扰泛滥”的局面，抵消近年来通过“拒绝来电登记系统（Registro delle opposizioni）”与隐私保护法取得的成果。
🏛️ 政府否决提案：不支持“自动涨价”与“数据营销”不过，据《24小时太阳报》（Il Sole 24 Ore）报道，政府已明确反对这些提案。消息人士称，相关修正案由电信运营商推动，意在恢复此前多次被否决的方案，但政府不会给予正面意见。 财政与经济部担忧，这些修改将“破坏脆弱的市场平衡”，并对家庭与中产阶级造成额外负担。 同样被否决的还有： 要求企业将特定促销优惠扩展至所有客户的提案； 允许使用携号转网数据库进行商业推广的提案。
🧭 总结尽管这些修订在形式上被包装为“市场灵活化”与“价格透明化”，但实质上更有利于企业而非消费者。
政府的否决暂时平息了争议，但事件暴露出意大利电信市场的深层矛盾：在通胀高企、成本上升的背景下，如何在保障用户权益与企业经营之间找到平衡，仍是一个亟待解决的难题。
——华人街网站 alexzou编译 消息来源：laleggepertutti.it/ilsole24ore.com/repubblica.it 本编译内容仅为传递信息之目的，完全基于原新闻网站对该事件的表述，不代表译者及本网站立场。如对内容有疑问，请点击下方链接或根据消息来源搜索网址核对原文。转载请标注出处。
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雷达卡
发表于 2025-10-31 11:02:54
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