如何获得海滨浴场经营许可：条件、费用与办理流程

alexzou

意大利《华人街》2025年8月消息：夏天假期，街友们也有人去过海滩度假，看到游客众多，收费高，也想过自己有一个海滨浴场会怎么样，那么2025年如何获得海滨浴场经营许可：条件、费用与办理流程呢？

想要在2025年获得海滨浴场（lido balneare）经营权，需要满足哪些条件？流程和费用有哪些？以下为您逐步解析，帮助有意开设私人海滨浴场的经营者在合法、安全的前提下顺利开展业务。

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什么是海滨浴场经营许可

海滨浴场经营许可是由公共机构（通常是市政府或大区政府）向私人授予的法律凭证，允许其在特定期限内使用国家所有的海岸公共资源，用于旅游休闲活动。

这类许可并非永久产权，而是带有明确期限和条件的合同。

随着欧盟关于市场竞争与透明度的规定逐步落实，意大利也对海滨浴场许可制度进行了改革。依据 “博尔凯斯坦指令”（Direttiva Bolkestein） 以及 2024年9月16日出台的第131号法令，自2025年起：

• 现有许可统一延长至 2027年；
• 自 2027年6月 起，必须通过 公开招标 方式分配，无任何例外；
• 取消自动续期，必须进行公平竞争；
• 评审标准更加注重 服务质量、环境保护、无障碍设施；
• 允许对原经营者给予 合理补偿；
• 根据投资规模，许可期限可在 5至20年 之间浮动。
  
  

这些新规旨在平衡市场开放与老经营者的权益，同时保障公共海岸资源的可持续利用。

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申请海滨浴场许可的条件

申请人必须参与由地方政府发布的公开招标，并提交详细材料。核心条件包括：

• 职业资格：必须在工商注册局登记，并具备相关经营范围（如餐饮、体育设施管理等）。
• 详细的经营方案：包括建设计划、服务内容、运营模式和财务规划。
• 财务能力：需提交商业计划书，证明资金实力与可持续性。
• 经验与信誉：有旅游休闲行业经验、注重环保和无障碍服务的申请人更具优势。
• 优先加分项：家庭企业（近五年以该行业为主营业务）、保障现有员工就业的经营者。
  
  

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办理流程与所需文件

• 招标公告：地方政府发布，明确地点、面积、期限及评审标准。
• 提交申请，材料通常包括：
  • 商业计划书与服务说明；
  • 财务计划与资金证明；
  • 技术施工方案与平面图；
  • 企业注册证明及职业资质；
  • 环保与卫生许可；
  • 若需建设新设施，还需规划与建筑许可。
    
    
• 专家评审：按技术方案、环保影响、管理能力、经济合理性综合评分。
• 颁发许可：中标后，还需取得最终的环保、规划、景观审批，并缴纳担保金（一般为年租金的两倍）。
  
  

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景观与规划限制

海岸属于国家公共财产，受严格的城市规划与景观保护法规约束：

• 地方政府会制定 《海岸使用规划》，明确哪些区域可建浴场、建筑体积限制等；
• 必须遵守 “可拆卸、轻型建筑”原则，禁止大规模永久性建筑；
• 常见可建设施：木质凉亭、更衣亭、可移动的酒吧小屋；
• 所有工程需经过 景观局（Soprintendenza）审批。
  
  

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建立浴场的主要费用

开设海滨浴场需要考虑行政审批费用与实际建设投资，金额差异因地区与规模而异。

费用项目预估金额
海岸租赁（特许经营年费）€10,000 – €30,000/年
景观许可€500 – €2,000
卫生与安全认证€250 – €3,000
餐饮营业许可€200 – €1,000
使用合格证€500 – €1,500
基础设施与设备投资（更衣亭、酒吧、卫生间、遮阳伞、躺椅、步道等）€130,000 – €360,000（中型），若含餐饮区可至 €600,000
设计与顾问费€5,000 – €15,000

总投资额：约 €250,000 – €600,000。

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接手现有许可（转让/收购）

如果选择通过 收购或承接现有浴场 的方式进入市场，则无需重新参加公开招标，但仅能使用至原许可到期日。

费用范围：

• 小型浴场：€150,000 – €300,000
• 中型浴场：€300,000 – €600,000
• 大型浴场：最高可达 €1,500,000
  
  

此外，新经营者还需支付对原业主未折旧投资的 补偿费用。

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浴场运营的固定成本

即使开业后，每年仍需承担一系列运营开支：

• 租金：€10,000 – €30,000/年
• 人员工资：每月约 €20,000 – €30,000（依员工数和季节性浮动）
• 日常维护与清洁
• 水电垃圾等公共服务：€6,000 – €15,000/年
• 保险：€2,000 – €5,000/年
  
  

年固定成本：中型浴场约 €50,000 – €100,000。

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收入与盈利前景

收入来源主要包括：

• 遮阳伞、躺椅出租（遮阳伞 €10–20/天，躺椅 €5–15/天）；
• 餐饮与酒吧服务；
• 体育器材租赁与康体服务；
• 举办派对与活动场地租赁。
  
  

年均营业额：

• 中型浴场 €100,000 – €300,000
• 大型浴场可超 €500,000
  
  

利润率：约占营业额的 20%–40%。
例如，收入 €200,000 的浴场，净利润在 €40,000 – €80,000 之间。

通过延长营业季节、引入创新服务和“淡季运营”策略，还可进一步提高盈利能力。

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📌 总结：
2025年起，海滨浴场经营许可的获取将更加透明和竞争化。虽然投资额较大（启动资金约 €25万 – €60万），但若能在经营方案、服务质量和可持续性上脱颖而出，海滨浴场仍是意大利旅游业中高回报的热门项目。

——华人街网站 alexzou编译 消息参考：businessonline.it/laleggepertutti.it网，此篇图文报道只按原新闻网站对此事件的说法编译，并不代表译者和本网站观点。未经允许，请勿转载

italia车改

当你经营好了开始要回本的时候政府会强制回收，自己经营！意大利人况且如此更不用说中国人去经营会怎么样！

来自: 华人街iPhone版

天天向上1987

italia车改 发表于 5 小时前
当你经营好了开始要回本的时候政府会强 ...

你别乱说 这里哪有政府去经营

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