随着法国出生率跌至 1.56 的历史低点(自1918年以来最低水平),政府一项关于削减家庭福利的法令将于 3 月 1 日正式生效。通过推迟发放“家庭津贴增额”(Majoration des allocations familiales),政府预计在 2026 年实现 2 亿欧元的财政结余。
政策核心变动:增额门槛从 14 岁延至 18 岁
长期以来,法国育有两名及以上子女的家庭,在第二个孩子满 14 周岁时,会因青少年阶段开支增加(如服装、电子设备等)而获得一份额外的津贴增额。
然而,根据 2026 年社会保障预算相关法令,这一增额的领取时间将从孩子的 14 周岁生日推迟至 18 周岁生日。政府引用研究报告(DRESS)辩称,实际生活成本的大幅增加更多发生在 18 岁左右,而非 14 岁。
财务影响:谁受影响?损失多少?
• 适用人群: 该措施采用“新老划断”原则,不影响目前已在领取增额的家庭,仅针对从 3 月 1 日起新达到门槛年龄的“未来受益者”。
• 损失金额: 根据家庭收入水平,每名孩子每月领取的增额分为三档:18.88 欧元、37.77 欧元或 75.53 欧元。
年度累计损失:
• 两个孩子(均超过 14 岁)的家庭:每年最高损失 906.36 欧元。
• 三个孩子(均超过 14 岁)的多子女家庭:每年最高损失额可达 2,719.08 欧元。
社会反响:财政紧缩与人口战略的矛盾
这一政策引发了社会各界的广泛批评。法国全国亲属协会联合会(UNAF)指出,该措施对难以维持生计的低收入家庭和多子女家庭极不公平。
专家分析认为,在国家亟需通过鼓励生育实现“人口重启”的背景下,削减针对两孩及以上家庭的经济支持,无疑是一个自相矛盾的安全信号。随着政策的逐步推进,到 2029 年,该项节支计划将全面落实。
来源:Le Parisien