从2025年5月31日（周六）起，法国《官方公报》上公布了一项新法令，正式实施“暂停—重新激励”机制，针对领取RSA（社会团结收入）和其他失业救济金的求职者设立了新的制裁体系。




在新的规定下，若求职者未履行其“就业承诺合同”中的义务，将面临停发至少30%的失业救济金，时长为1至2个月。若屡次违规，停发或部分取消的时长最长可达4个月。
一旦求职者履行义务，停发措施将被解除。官方称，这一机制的目的在于“更快帮助求职者重新就业”。

避免直接剥夺收入，实行比例化制裁
法国劳动部在公告中表示，这一新体系并非要简单地剥夺福利，而是为促使求职者积极行动，帮助他们尽快重返工作岗位。
劳动部长卡特琳娜·沃特兰（Catherine Vautrin）和劳动事务国务秘书阿斯特丽德·帕诺西亚-布韦（Astrid Panosyan-Bouvet）都强调，这项改革旨在实现“权利与义务的平衡”。

此外，劳动部指出，新的体系更注重制裁的比例化和渐进性，确保制裁不会自动触发，而是可以视情况作出调整。同时，特别指出对于领取RSA并抚养家庭的群体，停发金额的上限将被限制在50%。

不再因错过面谈自动停发
“France Travail”在上月曾解释说，这种“暂停—重新激励”机制不再像过去那样，因为单次错过面谈就触发“机械化制裁”，而是根据求职者的实际找工作意愿与行动做出决定。
据其介绍，这项新规去年7月起已在八个地区试点实施，并未导致整体制裁率上升。

社会争议：或加剧贫困与不平等？
然而，这项新制裁机制引发了社会组织和工会的担忧。全国贫困与社会排斥问题政策理事会（CNLE）5月曾严厉批评，认为此新制度“可能会严重冲击RSA领取者的生活，进一步加剧社会不平等”。


来源：actu       编译：ChatGPT