欧洲理事会目前的轮值国克罗地亚提交了一份申根边境对外开放的计划书，当中对开放指标做了规划。

根据克罗地亚提交的这份计划书，从7月起，建议欧盟对第三国公民开放边界，前提是相关国家下的新冠感染率平稳或者下降，或者疫情与欧盟“相仿，甚至优于欧盟”，衡量标准是“两周内每10万人当中，新增确诊人数介于16-20人之间”。克罗地亚还建议，对每个国家的测试，追踪，数据可靠性，与欧洲公民的边界开放相互性等各项指标做综合考虑。24日，27个成员国在布鲁塞尔对这份建议书进行讨论。

按照上述指标来看，根据欧洲疾病防控中心的最新数据，从美国，墨西哥，大部分拉丁美洲南部国家，南非，俄罗斯，伊朗，沙特，阿富汗等国前来的人，将很有可能不能进入欧盟境内。而当中，美国无论是从新增确诊人数，还是从死亡人数来看，都远远不达标。

但欧盟强调，即将订立的指标不具有强制性，只是给个成员国做参考使用。指标确立之后，将每两周对相关数据进行一次更新。

来源：RFI