居留卡的骗局——意媒深度报道居留卡造假现象

zior

意大利《华人街》消息：意大利《展望》周刊前些日子盯上了居留造假，花了大篇幅介绍猖盛的假居留现象，节选如下：

藏在帕多瓦(Padova)火车站背后的一个商店的招牌是会骗人的。

“行星广场酒吧（Bar planet plaza）”这个有着一个美国名字的Kebab店看上去稀松平常。但令人瞠目的是它招聘劳工的数量，多到足够塞满一家工厂。短短一年，142个招工。在这家20平米的小店中，所有的雇员都是尼日利亚人。他们都是偷渡而来，在一位同胞和两个工作顾问的帮助下就这么被虚假地雇佣着。移民掏出1200欧元换来一个假的工作和一张真的居留。

没人曾发觉过这场庞大的欺诈直到帕多瓦检方开始行动。一个星期前，对于这场骗局牵线人，嫌疑人和构局者的审查正式拉开。

这不仅只是团伙犯罪，那滚动不停的金额经常掩藏在着初来意大利和申请庇护的人身后。那有着另一门生意，且总是盛行繁盛。它藏在博西·菲尼法案的外衣（ legge Bossi-Fini）之下，现今已遍地都是，它就是假居留的生意。

数千人被调查，涉及金额可观，十几个正在进行的调查正让这庞大的非法行为露出一角。捣这趟浑水的人群中有失业者，有前科累累的惯犯，有商贩，也有乞丐。无法估量数字的人群愿意付出一切仅仅是为了获得那张警察局下发的粉红小卡。

获得居留需要什么？当然要懂些意大利语，显然还得有一个住处，但最重要的是一份工作。那么在假招聘，皮包公司，模棱两可的协议和丰厚的贿赂帮助下，一个工作就能凭空造出。地方法官介绍一张居留甚至可以要价到1万欧元。而整个产业也已经进化到甚至能从意大利国家社会保障机构（INPS）获得失业补贴。

在帕多瓦，副检察官塞尔吉奥·迪尼则已经发现了至少600张伪造的居留卡。起因说来也巧，在最后一起调查中，警方在阿尔巴尼亚人的公寓里逮捕了一群作案多起的小偷。法官发现其中有两个男孩被正规地雇佣为工人，但所在公司却宛若幽灵并不存在。随后的调查揭示了一个精致的运作机制，幽灵公司的主人是一对意大利夫妇和一个摩尔多瓦人，他们最终因团伙犯罪入狱。

在此同时，74名移民被指控购买工作合同从而获得警察局通行证。帮助他们作假获得居留的是一个前科屡屡的77岁帕多瓦本地人，他名下有着6家“企业”，这6个如同空盒子的企业需要大量用人填满。他向移民要价600欧元，然后返回200欧元作为工资，这些外国人就这样有了一份永久合同(tempo indeterminato)的工作。相关文件也被送到就业中心，一切顺畅无阻。工资单则为获救济补贴而交到国家社会保障机构（INPS）。应个别要求，甚至还能伪造解雇记录。

一通移民打给他同伴的电话显而易见地解释了作假获得居留的好处，“现在就算失业也值当，因为我有INPS（失业补助）。一年半之后，我再回去工作！但是现在我必须好好利用他，之后走着瞧吧！”谁知道混乱不堪的救助中心泰然地向这些虚假雇工发放补助的案例有多少？免费的补贴，甚至在将来还可能变成养老金，真天上掉下来的馅饼。

迪尼在同另一名接受调查的人讯问中发现，这名摩洛哥人因非法买卖被捕，但得益他伪造的仓库管理员职位，他并没有入狱而是设法从法院获得了缓刑。“当我减为缓刑做义工时，一个助理告诉我他去了我所谓的公司总部，根本找不到任何人。”但“雇主”为他的摩洛哥客户提供了慷慨的担保，就这样非法买卖的商贩正大光明地成为了丛林中自由的小鸟。

居留产业的生生不息得益于监管的松懈，上述欺诈的发现只是偶然，真正的监管微不足道。不宁唯是，更有从公职人员到警察的同伙参与其中。2019年3月11号，帕多瓦检方申请对11名被控参与帮助创纪录的400名中国人获得居留的公职人员的羁押候审，在这些公仆中，有数名帕多瓦警察以及前帕多警局主司。据法官估计，他们至少获利20万欧元，（一千欧一人，两千欧团体，家庭再打个折）。

一言蔽之，想获得自由之路，伪造文件就已足够，从伪造意语证书，到虚假雇工，再附上一个假的住所。帕多瓦的一个律师事务所在律师和助手的主导下，仅在一个月内就帮157名外籍工人洗白，他们所有人都被雇佣为保姆，家庭佣工或是见习人员。其中甚至有一名被雇来照看帕多瓦的一位老人的罗马尼亚人却被发现在瓦雷泽（Varese)因毒品交易被逮捕。

总之，仅在帕多瓦一地一名勤奋的副检察官就发现了数百起案例，就知道意大利其他地方会发生什么......

调查仍在继续，2019年2月在撒丁岛奥里斯塔诺（Oristano），一名顾问和一名印度人遭到逮捕。这次，两人的核心业务是帮助移民从国外进入意大利境内。从塞内加尔人，印度人，再到孟加拉国人，他乡客在打算前往意大利前先用现金或汇款支付5千至1万欧元。两人再帮助他们在意大利国家社会保障机构（INPS）注册假合同，之后这些人会收到邀请前往各国的意大利领事馆获得定期的入境签证，等到抵达撒丁岛后，这些人四散就此消失在意大利各地。

2019年1月，蒙扎检察官查获一伙犯罪份子。从会计，金融从业者，到警察和市政雇员都参与其中。不过幕后老板却是一个埃及人。他们从各色文件，到工资单，纳税申报表，所有证件都能伪造。价目表则至少5000欧元起，以现金或预付卡支付。

2018年12月，萨勒诺（Salerno）的两名会计师接受警方调查。近年来，他们已经伪造了多达10027份的假纳税申报表，他们协助伪造签发或续签许可证所需的最低收入的报表，然后转发给移民机构,移民们付钱时满怀欣喜。

简而言之，即使你收到遭驱逐的法令，也不过只是一纸文件。在每个城市，只要找到合适的人来解决相应的问题就足够了。你的工作丢了？你从没有过工作？没问题，掏钱就行了。随着时间的推移，居留行业日臻完善，乃至出现细分市场。

在都灵，有一群专注于经济移民的团伙。他们通过有针对性的聊天，识别出想要来意的中国人，然后提出虚构的实习职位，单次费用高达3千欧元。在博洛尼亚，更有一支幽灵保姆队伍，200多名虚假的家庭佣工甚至还领走了50万欧元的失业救济金。

此时或许你会问，在意大利购买这样的永久居住权有哪些风险？基本没有。要对数百名居无定所没有工作的非法移民进行审判，是一项艰巨的任务。安科纳（Ancona）检察厅的调查刚刚结束，数千名外国人被发现造假获得居留卡以及社会补贴，犯罪嫌疑人的人数足有429人，但真正站在法官面前的，最终可能只有14人。

如果购买居留不会带来任何风险，那么需求就不可避免地增加。所以，居留的生意仍在延续，从未这般有利可图。

（华人街网站编译：zior，编辑：末代华侨 来源：Panorama 转载请注明：意大利华人街:huarenjie0039）

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反正都有工作了，难道还要收回去，让那些人成黑工

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